El Ministerio de Vivienda y Agenda Urbana ha sometido a audiencia e información pública el Proyecto de Real Decreto por el que se modifica el Código Técnico de la Edificación. La revisión traspone la Directiva (UE) 2024/1275 (EPBD) sobre eficiencia energética de los edificios, orientando la edificación española hacia el objetivo de cero emisiones antes de 2050 e introduciendo ajustes sustanciales en materia de protección contra incendios, accesibilidad, salubridad y recepción de materiales.
Nace el Documento Básico de Sostenibilidad Ambiental (DB-HSA)
La principal novedad del borrador de la norma es la creación de la exigencia básica SA: Sostenibilidad Ambiental, la cual se encuadra formalmente bajo el requisito básico de Higiene, Salud y Medio Ambiente (HSA).
Hasta ahora, el CTE acotaba sus exigencias medioambientales al consumo de energía durante la fase de uso del inmueble (DB-HE). Con la nueva sección DB-HSA 1, la evaluación ambiental se extiende a todo el ciclo de vida, obligando a cuantificar y justificar el impacto desde la extracción de materias primas hasta el fin de vida del edificio.
- Indicador de Potencial de Calentamiento Global (PCG / GWP): Es la métrica obligatoria para cuantificar las emisiones equivalentes de CO2 por metro cuadrado.
- Fases computables del Análisis del Ciclo de Vida (ACV):
- Fabricación y construcción: Emisiones asociadas a extracción, transporte y ensamblaje de materiales (evaluadas mediante Declaraciones Ambientales de Producto – DAP).
- Uso y mantenimiento: Consumo energético operativo y sustitución periódica de componentes.
- Fin de vida: Demolición, gestión de residuos y potencial de reciclaje o reutilización.
Edificios de cero emisiones y movilidad sostenible
El texto legal incorpora la definición formal de Edificio de Cero Emisiones (ZEB) fijada por la normativa comunitaria: un inmueble con demanda energética reducida cuyo consumo residual es cubierto íntegramente por energía renovable in situ, de la comunidad energética o de proximidad, sin emisiones locales por combustibles fósiles.
Asimismo, las exigencias de movilidad sostenible se coordinan entre el DB-HE (Sección HE 6) y la sección ambiental:
- Recarga de vehículos eléctricos: Obligación de disponer de infraestructura preinstalada y puntos de recarga activos en aparcamientos de edificios residenciales y no residenciales.
- Aparcamiento de bicicletas: Fijación de dotaciones mínimas de plazas reservadas según la tipología y superficie útil del edificio.
Revisión del DB-SI: Fachadas, aparcamientos y detección
El Documento Básico de Seguridad en caso de Incendio (DB-SI) somete sus exigencias a un endurecimiento derivado de las nuevas soluciones de aislamiento térmico y el aumento de la movilidad eléctrica:
1. Propagación exterior en fachadas (DB-SI 2)
Se gradúa la clase de reacción al fuego exigible a los componentes de la envolvente (aislamientos, revestimientos y subestructuras) en función de la altura del edificio y el tipo de solución constructiva (SATE, fachada ventilada). Se imponen barreras cortafuegos de material incombustible (lana mineral) en la cámara de aire y encuentros con forjados para evitar el efecto chimenea.
2. Seguridad en aparcamientos
Se actualiza el diseño de los sectores de incendio en garajes considerando la concentración de vehículos eléctricos e infraestructuras de recarga, reforzando la evacuación de humos y la resistencia al fuego de los elementos delimitadores.
3. Detección automática de incendios
Se amplía la obligatoriedad de disponer de instalaciones de detección y alarma automáticas en zonas de riesgo especial y en sectores residenciales, facilitando un tiempo de respuesta rápido para la evacuación.
Otras modificaciones del CTE
El borrador del proyecto de Real Decreto introduce cambios de calado en otras áreas de la edificación:
| Documento Básico / Ámbito | Modificación clave introducida |
| DB-SUA (Accesibilidad) | Obligatoriedad de incorporar aseos adaptados para personas con ostomía en edificios de uso público (administrativo, comercial, concurrencia pública) especificando sus dimensiones y equipamiento. |
| DB-HS (Salubridad) | Armonización del vertido y protección de aguas con las prescripciones del Reglamento del Dominio Público Hidráulico. |
| Reglamento de Productos (RPC) | Adaptación del texto al nuevo marco normativo europeo de productos de construcción, actualizando el marcado CE y la estructura del Registro General del CTE. |
Mantenimiento de PCI e instalaciones en vehículos (Aclaración normativa)
Para evitar ambigüedades respecto a otros reglamentos del sector:
- Mantenimiento en edificios (RIPCI): Las actuaciones sobre sistemas activos de detección y extinción en inmuebles se rigen por el Real Decreto 513/2017 (RIPCI) y los registros de la Dirección General de Industria correspondiente.
- Extintores en vehículos industriales: La dotación y eficacia mínima a bordo de transporte industrial depende exclusivamente del Reglamento General de Vehículos (DGT), no siendo materia regulada por el CTE de la edificación.
Impacto en proyectos, rehabilitaciones y licencias
- En obra nueva: Los proyectos deberán incluir la memoria justificativa del Potencial de Calentamiento Global, la memoria de movilidad sostenible y la verificación de la clase de reacción al fuego de todos los componentes de fachada.
- En rehabilitaciones de la envolvente: Toda intervención sobre más del 50% de la fachada o que añada aislamiento térmico exterior obligará a cumplir con las nuevas reglas del DB-SI para evitar la propagación vertical u horizontal del fuego.
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